Проект города: стратегия развития и мастерплан

(Опубликовано 1 ноября 2025, NRDN — Москва и ЦФО)

Город как проект

Современный город — это не просто сумма улиц, домов и инфраструктуры. Это живой организм, который развивается, реагирует и изменяется.
Чтобы управлять этим развитием осознанно, нужны инструменты, которые объединяют экономику, общественные интересы и архитектуру. Таким инструментом и является мастерплан — стратегическая основа пространственного развития города.

Первый мастерплан города в России был разработан голландским бюро KCAP ещё в 2010 году — для Перми  Тогда этот подход только появлялся в нашей практике, но сегодня мастерплан стал неотъемлемой частью любого крупного проекта.

“Ресурсы города всегда ограничены. Мастерплан позволяет не только определить, что нужно делать, но — и это ещё важнее — куда ресурсы тратить не нужно. Концепция позволяет придать вектор городскому развитию”

— отмечает основатель бюро «Народный архитектор» Антон Ладыгин.

Мастерплан как стратегия города

Мастерплан — это документ, в котором идея развития города превращается в конкретные решения.
Он отвечает на главный вопрос: как должен выглядеть город через 10–20 лет — и какими шагами к этому прийти.
В отличие от Генплана, который фиксирует текущее состояние, мастерплан задаёт сценарий будущего.

В бюро Народный Архитектор мастерплан рассматривается как управленческая модель. Она сочетает пространственную аналитику, экономическую стратегию и архитектурное видение.
Это инструмент, который позволяет синхронизировать действия власти, бизнеса и горожан.

Примером подобного подхода является мастерплан Парижа (Grand Paris) — крупнейший проект переосмысления агломерации, где транспорт, жильё и экология связаны в единую стратегию.

Мастерплан Парижа (Grand Paris)

Этапы разработки мастерплана

  1. Исследование и аудит территории. Анализируются демография, транспорт, экономика, инфраструктура, экология.
  2. Сценарное планирование. Формируются варианты развития, выделяются приоритетные зоны роста.
  3. Создание пространственной модели. Улично-дорожная сеть, каркас озеленения, логистика.
  4. Визуализация и общественные обсуждения. Модель превращается в понятный документ для всех участников.
  5. Реализация и контроль. Мастерплан живёт: корректируется, дополняется, управляется.

Принципы, на которых строится стратегия

15-минутный город

Главная идея — сделать город удобным для человека. Все основные функции — работа, образование, медицина, магазины, культура и спорт — должны быть в пределах 15-минутной доступности от дома. Этот подход был реализован во многих европейских городах, в том числе в Париже и Хельсинки, где планирование кварталов строится вокруг пешеходных и велосипедных маршрутов.

Бюро Народный архитектор применяет этот принцип в мастерпланах российских городов, обеспечивая баланс между плотностью застройки и комфортом среды.

Полицентричность

Современные города развиваются как сеть взаимосвязанных центров активности. Вместо одной перегруженной «точки притяжения» — несколько полноценных районов с рабочими местами, культурой и сервисами. Такой подход реализован в Барселоне и Вене: каждый район имеет собственную идентичность, при этом всё связано транспортом и зелёными коридорами.

Для российских городов полицентричная модель особенно важна — она снижает транспортную нагрузку и стимулирует развитие периферийных территорий.

Экономическая устойчивость

Мастерплан — не только про архитектуру, но и про экономику. Он формирует долгосрочные сценарии, учитывает бюджетные ограничения, инвестиционный потенциал и жизненный цикл инфраструктуры. В основе — прозрачная и предсказуемая градостроительная политика, которая делает город привлекательным для инвесторов.

Бюро Народный архитектор разрабатывает финансово-пространственные модели, где каждый участок, функция и объект имеют измеримый эффект. Примером такого подхода может служить мастерплан Лондона Docklands — бывшей индустриальной зоны, превращённой в экономический центр города.

Экология

Современное планирование невозможно без экологических стандартов. «Зелёная инфраструктура» — это не просто деревья и парки, а полноценная система, регулирующая микроклимат, дренаж и биоразнообразие. Сингапур считается эталоном интеграции природы в городскую ткань: каждый новый проект проходит через экологическое моделирование.

В российских проектах Бюро Народный архитектор применяет аналогичные принципы: восстановление водоёмов, создание зелёных каркасов и устойчивые системы водоотведения (SUDS-подход).

Соучастие жителей

Город — это прежде всего люди. Без участия жителей стратегия не работает. Поэтому партисипация — обязательная часть любого мастерплана. Бюро Народный архитектор организует воркшопы, общественные сессии и интерактивные выставки, где горожане могут влиять на принятие проектных решений.

Такой подход зарекомендовал себя в Копенгагене и Гданьске, где вовлечение граждан стало основой доверия между обществом и архитекторами. Для российских городов это особенно актуально — формируется культура диалога и ответственности за пространство.

Сценарная карта
Мастерплан

Нормативная основа

Разработка мастерпланов ведётся строго в соответствии с актуальными нормативными и методическими документами, определяющими стандарты планирования территорий:

  • Методические рекомендации Минстроя РФ по мастерпланированию (2023) — определяют состав и этапность разработки мастерпланов, а также принципы взаимодействия с органами власти и общественностью.
  • СП 42.13330.2021 — «Градостроительство. Планировка и застройка территорий». Основной свод правил, регулирующий пространственную организацию населённых пунктов, улично-дорожную сеть, плотность и функциональное зонирование.
  • ПЗЗ и Генеральные планы (ГП) — юридическая база, в которую интегрируется мастерплан. Он уточняет решения Генплана и формирует сценарную составляющую.
  • Постановления Правительства Москвы в части благоустройства и общественных пространств — определяют стандарты оформления, озеленения, освещения и навигации.

Все проекты Бюро Народный архитектор проходят согласование с региональными и федеральными структурами и формируются на основе комплексного подхода, объединяющего градостроительные, инженерные и социально-экономические аспекты.

Кейсы бюро “Народный архитектор”

Мастерплан межвузовского кампуса ТЮМГУ

Разработан сценарий интеграции рекреационных зон и образовательных корпусов с акцентом на пешеходную доступность и событийный потенциал.
Территория кампуса рассматривается как полноценный городской паблик спейс — открытая площадка для студентов и жителей.
Результат: реализация проекта началась в 2025 году.

Мастерплан ТЮМГУ

Мастерплан нового жилого района на берегу реки Тура

Проект общегородского масштаба, разработанный для крупной девелоперской компании.
Задача — создать район смешанной застройки, ориентированный на жизнь у воды и доступность общественных пространств.
Проект рассчитан на поэтапную реализацию в течение десяти лет.
Результат: сформирована структура транспортных и общественных пространств, разработана экономическая модель и карта реализации.

Мастерплан Тюмени
Поделиться
Мастерплан Тюмень
Архитектура
Сириус: мастерплан инновационного кампуса
Архитектура
Мастерплан Южные ворота Уфы
Архитектура
Кампус Тюмень
Усадьба Успенское
Архитектура
Технопарк в Волгограде
Архитектура